□本报记者 戴丽丽
红歌嘹亮、诗歌朗诵、运动比拼、才艺展示……“六一”国际儿童节之际，市妇联、市妇儿工委依托全市儿童友好家园，开展了“童心筑梦共成长 萌娃喜迎二十大”庆“六一”活动。政府、家庭、社区、社会组织齐心协力，让全市儿童在“身边的家”里度过了一个丰富且有意义的节日。
市委、市政府高度重视儿童成长与发展。将儿童保护纳入我市“十四五”规划与经济社会发展“捆绑”在一起，同步推进。
近日，我市印发《石家庄市儿童发展规划（2021—2030年）》，部署了未来十年石家庄市儿童发展的目标任务。在儿童健康、安全、教育、福利、家庭、环境与法律保护7个方面，提出70项具体目标和89项目措施，一揽子“高新优”目标举措，为儿童全面发展绘制蓝图、画出跑道。
在规划的引领下，我市常态化开展法治宣传、关爱慰问、心理疏导、安全教育等关爱活动。家庭、学校、社会、政府、司法等部门牵手，构建起儿童发展与保护工作新格局，使未成年人学习有良教、生活有关爱、困难有帮助、权益有保障。
知子花开·巾帼家教指导服务站全覆盖
“家庭教育专家进社区面对面指导，让我变成了‘智慧妈妈’，帮孩子解决了许多成长中的烦恼，家里再也不见鸡飞狗跳，变得安静和谐。”说这话的是家住长安区花园社区的一名二胎妈妈，名叫师影。2021年12月，全省首家知子花开·巾帼家教指导服务站落户在花园社区，每月至少一场家庭教育指导服务活动，配合家庭教育微课堂、家庭教育进社区公益活动，线上线下无缝衔接，为城乡家庭提供立体化全方位的家庭教育指导服务。
市妇联有关负责人告诉记者，截至今年3月底，全市4710个社区（村）建立了知子花开·巾帼家教指导服务站，组织开展了1.36万场次活动。家庭教育微课堂持续更新异地亲情沟通、关爱留守儿童、培养孩子学习力、儿童情绪管理、预防网络依赖等方面内容639场次。家庭教育进社区（村）系列公益活动，通过直播课、培训课、优秀课件征集等方式，把科学家教知识送进家庭形成，服务常态化、管理规范化、队伍专业化、活动特色化的家庭教育指导服务格局。
儿童友好家园再“升温”
建好身边一个“家”，聚力共赴新时代。我市将儿童友好家园建设提升作为一项民生工程全力推进。目前在4593个社区（村）建立了儿童友好家园。
“为提升‘家’的温度，我们着力在增服务创品牌上下功夫。”市妇儿工委有关负责人告诉记者。我市率先在全省实施政府购买服务项目，引进专业社工机构参与儿童友好家园的管理，形成了社工+志愿者+家长委员会的管理服务新模式。目前政府购买服务项目已在165所市级示范儿童之家实现全覆盖。“2022年儿童友好家园政府购买社会组织服务项目已经全面展开，全年除了开展游戏、阅读、娱乐、体育等儿童活动，还将定期开展健康知识讲座、家庭教育指导服务等。部分儿童之家还将开展临时照料和托管服务。”市妇儿工委有关负责人告诉记者。
根据地域特色和儿童成长需求，我市还打造了一批特色家园，赞皇县乡土认知堂、藁城区宫灯制作坊、平山县南焦坡村红色课堂……在特色家园里开展具有地域文化特色的活，有力增强了儿童友好家园的影响力和吸引力。
268份督促监护令
以法为翼护佑未成年人成长
今年1月1日起，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实施，家庭教育从“家事”上升为“国事”。全市检察机关以促进新法落地为契机，充分发挥检察职能，依法保护未成年人成长。
为督促落实家庭保护责任，目前，我市检察机关已对涉案未成年人、严重不良行为未成年人家长制发“督促监护令”268份，督促和指导家长积极履行监护职责。为督促教育机构落实保护责任，市检察院开展专项监督活动，对存在问题的机构依法制发检察建议，督促建立防控校园欺凌制度机制、预防性侵害制度机制。
为贯彻落实新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及其他相关法律规定，全市开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动。同时适应疫情防控需求，我市检察机关将普法宣传的触角从学校、家庭延伸至网络，实现有未成年的地方就有法治课堂。
孩子沉溺网络不能自拔，影响身心健康。针对这一社会问题，今年以来，市检察院组织开展了公益诉讼专项活动。排查互联网上网服务营业场所、电子游戏娱乐场所，对问题场所责令限期整改，规范两类场所经营行为，推动有关部门建立长效监管机制，有效净化了未成年人网络环境。
“红橙蓝”色卡档案
困境儿童帮扶“一档一策”
家住栾城区窦妪镇的9岁儿童小宁（化名），多年前母亲离家出走，前年，爸爸因盗窃入狱，去年，爷爷又不幸去世，再无其他直系亲属的小宁（化名）成为了“事实无人抚养儿童”。经栾城区民政局协调，由民政局和窦妪镇、村委会出资将小宁（化名）送进学校，节假日期间，还专门聘请人员照顾他的生活。
困境儿童生存状况往往处于动态中，需要不断跟进排查。为更加精准、高效掌握困境儿童的详细情况，栾城区创新设计了“红橙蓝”未成年人色卡档案，围绕困境儿童自身发展状况、监护人情况、学校、社会等方面进行风险评估。根据评估结果，划定高、中、低三个风险等级：“红色”需要紧急干预、“橙色”需要兜底保障、“蓝色”需要关爱保护。
针对排查出的困境儿童，栾城区建立了三级党政分包制和会商制度。区领导分包红色等级，乡镇及区直属单位领导分包橙色等级，村支部分包蓝色等级。同时，建立了由31个职能部门、7个乡镇主要负责人组成的工作专班，定期会商，专题专议，织密困境儿童的“保护网”。
去年底，栾城区被列入全国未成年人保护示范创建名单。栾城区“红橙蓝”色卡档案做法吸引省、市多地前来参观学习。
