□闫婷婷
2023年，是元氏县确定的高标准提升年。今年，该县将以“全面高标准提升年”为抓手，坚持党的全面领导，加快推进产业发展和项目建设，加快创建县城建设样板培育县，深入推进乡村振兴，不断推动绿色发展，着力强化民生保障，有效防范化解重大风险，奋力推动“山水古郡、产业新城、幸福元氏”建设全面高标准提升。
坚定不移推进优化升级
不断壮大产业规模
地区生产总值增长8.5%，医药化工、装备制造两大主导产业产值突破600亿元，中通快运、远江仪表等40个项目签约落地……回顾过去，硕果累累，元氏县经济发展稳中有进；展望未来，任重道远，元氏县将不断强化创新引领和项目支撑，做大做强产业集群，积极构建新的增长极，着力在经济发展质效上实现高标准提升。
加快发展优势产业。元氏县将坚持延链补链强链，做强主导产业，壮大新兴产业；加快诚信公司百亿投资项目落地实施，扶持九天医药、远征药业、野田农化等重点企业加大技改投入，促进精细化工向生物医药转型升级；支持耐力股份、新宇宙电动车、华佑顺驰等企业创新发展，不断增强“智”造产业发展支撑；加快尚华科技、坤天科技上市步伐，推动星泉管业、方大包装、立邦新材料等企业扩规增效，力促常达纳米新材料、中益鑫新能源环卫车、元达汽车等项目达产达效，构建新技术、新能源、新材料产业发展新格局；年内新增规上工业企业8家，总数达到110家。
提档升级旅游产业。元氏县深入实施“旅游+”战略，启动封龙山和蟠龙湖A级景区创建，打造三条西部山区精品骑行线路；精心举办封龙山汉碑书法展、京津冀蟠龙湖铁人三项赛、环湖马拉松、汽摩穿越赛、F3赛车等精彩活动赛事，打造一批在全省乃至全国有影响力的体育赛事、文化活动品牌，进一步发展壮大县域特色文旅产业。
提质提效项目建设。元氏县将常态化开展项目集中签约、集中开工活动，全面形成“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的项目建设局面；落实“6136”项目推进机制，年内确保远征新制剂、西三教气体、诚实汽车等19个项目开工建设，华劲汽车、中通快运、乐拓服饰等7个项目竣工投产；着力提升招商专业化水平，大力开展以商招商、产业招商、精准招商，力争年内招引项目40个以上，其中亿元以上项目30个以上。
坚定不移加强基础建设
促进城乡协调发展
骑行在元氏县的大街小巷、公园绿地，环游于元氏的“三环”“六区”，园林绿地，风景如画，古县在一年的发展中慢慢展露新颜。2023年，元氏县还将以创建全省县城建设样板培育县为契机，加快“一城三环六区”建设，着力在城乡发展上实现高标准提升。
强势启动样板县创建。元氏县将举全县之力重点打造十大精品工程，加快建设“绿色、智慧、活力”县城；启动首座上跨京广铁路连接107国道的飞龙桥建设，开辟城区进出新通道；实施常山路、光明路西延，蟠龙路西延取直等工程，打通一批卡脖路；高标准改造提升红旗大街、107国道等6个县城出入口，人民路等5条道路架空线缆全部入地，启动我县首个体育公园建设，打造10公里以上无障碍健身步道和30个球类场所……老旧小区改造、“八大片区”更新、新型智慧城市建设等，“一盘棋”系统施策、“一股劲”合力推进样板县创建。
强力推进“六区”建设。封龙山片区，实施装院路、井元路两侧拆迁改造，启动汽车物流园、国际化汽车商贸中心建设，完成国际文化展示中心、碑刻博物馆建设；蟠龙湖片区，完成库区岸线治理和交通环境提升，启动元大线以南区域拆迁，实施水上运动产业发展计划，建设国际水上运动基地；槐河片区的“元氏夜宴”、研学基地，马村片区的北沙河下游生态修复工程，龙河新区现代都市中心打造，万花山片区现代农业示范园建设……元氏县特色“六区”建设持续推进中。
不断夯实城乡发展基础。2023年，元氏县将投资6223万元，完成西富站至万花站、西富站至郭村站电力线路建设；加快推进抽水蓄能电站建设；启动110千伏叩村变电站建设；完成元大线提升改造工程，积极谋划高速引线铁屯至赵县田村段改建工程，优化县域路网；力争年内开通市区至我县重点区域的公交线路；深入开展私搭乱建、违章建筑和超期临建专项整治行动。
坚定不移抓好“三农”工作
推动全域乡村振兴
“去年，仝梅吕村集体经济合作社取得了不错的成绩，全年共分红147.8万元，村集体收益68万元。”仝梅吕村集体经济发展只是元氏县去年发展“三农”工作的一个小缩影。2023年，元氏县还将以乡村振兴为重心，统筹“三农”各项工作，着力在农业农村现代化上实现高标准提升。
夯实粮食安全基础。元氏县树牢粮食安全大局意识，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格耕地用途管控和占补平衡，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，年内集中连片建设高标准农田2万亩，发展高效节水农业1.8万亩；依托农业合作社、家庭农场，采取土地流转、合作入股等方式，确保撂荒地动态清零；全年粮食种植面积稳定在90万亩以上，产量达到7.4亿斤以上。
提质现代农业发展。元氏县将依托三条振兴路，打造东部平原现代化高效农业带、中部浅山区都市休闲观光农业带、西部山区特色林果和生态康养经济带，推动13个农业项目落地实施，建设“马兰一号”种植基地，推进数智农业产业园、国富高端蔬菜种植园、产业振兴路两侧高标准农田建设示范园等特色农业园区建设，构建“三带多园”的现代农业发展格局；支持联兴佳垚、米莎贝尔、良兴食品等农业龙头企业做大做强，打造一批创新能力强、加工水平高的农业产业化龙头企业和联合体，年内新增省市级农业产业化龙头企业、联合体6家以上，培育省级休闲农业与乡村旅游星级企业2家以上。
建设宜居宜业乡村。元氏县将高标准建设67个美丽乡村，努力建成省级美丽乡村23个；积极推进三条振兴路沿线12个乡镇、43个村基础设施改造提升，全年硬化农村道路150万平方米以上；加快农村供水管网建设，持续推进农村厕所革命，扎实开展乡村垃圾分类，启动宋曹、殷村等7个乡镇垃圾处理站建设；不断壮大农村集体经济，力争全县60%的村集体收入超20万元；加强与寒舍集团合作，打造特色民宿品牌。
巩固拓展脱贫成果。元氏县将不断强化防止返贫动态监测和帮扶机制，衔接落实好脱贫人口帮扶政策，坚决防止规模性返贫；扎实推进产业就业帮扶，加快扶贫产业项目提档升级，谋划建设粮食储藏基地；加强殷村镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区建设，努力争创国家级乡村振兴典范标杆；不断深化脱贫人口稳岗就业成果，积极推进金融小额信贷，提振脱贫户致富信心和动力，确保脱贫人口收入增速高于农民收入增速。
坚定不移统筹治理保护
持续改善生态环境
周末，带着家人朋友来到槐河湿地，入目所及碧波荡漾，鸟儿飞舞，一派生机勃勃，治理过后的槐河湿地让人心旷神怡。2023年，元氏县将持续坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，着力在生态环境质量上实现高标准提升。
深化大气污染防治。元氏县将坚持九个常态化治理，提升全域全行业治污水平，确保全年优良天数达到65%以上，空气质量综合指数全省排名持续攀升；鼓励企业加大环保治理设施投入，启动投资2400万元的冀粤脱硫脱硝项目建设，确保诚信公司投资4000万的烟气改造项目顺利投运，年内新增B级以上企业10家以上，“白名单”企业达到35家；突出全域控尘，全面推进建筑工地评级，保持城区裸露地面动态清零；协同推进露天禁烧、散煤管控、重型车辆和餐饮油烟治理，全面改善空气质量；大力推行分表计电、在线监测、无人机等非现场执法方式，做到“大气更好、打扰更少”。
推进水环境治理。严格落实“河长制”，加快槐河、潴龙河、北沙河综合整治工程实施，启动南佐污水处理厂、蟠龙湖污水处理厂建设，不断改善县域水生态环境；积极做好农村生活用水水源置换、河道生态补水、蟠龙湖引水等工作，进一步巩固地下水超采综合治理成果。
加强土壤污染管控。坚持常态化管护、巡查和专项检查，加强重点领域土壤和建设用地土壤环境联动监管，建立健全固体废物和新污染物治理体系；强化农业面源污染、重点行业企业、危险废物污染防控，切实做到污染源头防控全覆盖。
坚定不移培育创新动能
打造发展核心引擎
2023年，元氏县将深入推进创新强县、科技兴县、人才强县，积极争创国家级创新型县，着力在激发活力动能上实现高标准提升。
育强企业创新主体。元氏县将落实科技研发费加计扣除等政策，加大对重点产业链初创企业扶持力度，激发龙头企业投资创新的内生动力；加大“专精特新”小巨人企业培育力度，扶持九天医药、远征药业、坤天科技等企业创建省级科技领军企业，年内新增国家级高新技术企业2家、省级科技型中小企业10家。
建设优质创新平台。推动企业与河北科技大学、石家庄铁道大学、河北农业大学等高校的深度合作，加快中试基地项目落地实施，努力攻克一批关键核心技术，推出一批高端产品，建立一批行业标准；扶持常达纳米新材料、耐力股份等企业申报国家级、省级实验室；积极发挥专精特新科技特派团作用，提升科技成果转移转化服务能力。
构筑人才聚集高地。元氏县坚持企业育才、项目引才、政策留才，吸引一批高层次人才来县内创新创业；加快人才公寓建设进度，健全教育、医疗、住房等服务保障机制，营造真心爱才、倾心引才、精心用才的浓厚氛围。
坚定不移优化营商环境
增强综合竞争优势
“从项目落地到开工到验收，我们感受最深的就是政府‘店小二’式的服务和审批办理的高效率。”元氏县星泉管业负责人李志敏说。2022年，元氏县始终把优化营商环境作为头号工程，创新机制，优化服务，高质量发展的软实力大幅提升。2023年，元氏县将不断提高政务服务效能，加快建设具有坚强配套服务能力的高水平园区和低成本园区，着力在优化营商环境上实现高标准提升。
提升政务环境吸引力。元氏县牢固树立服务企业“绝不说不”理念，常态化召开恳谈会、遍访企业等活动，不断提升服务效能，擦亮叫响“店小二”服务品牌，构建亲清政商关系；进一步规范政务服务一窗综合受理，推动“一件事一次办”“告知承诺”“容缺受理”“就近办”等落地落实；完善“双盲”机制，总结运用“异地评标”经验，创造更加公平的环境；加大助企纾困力度，全面落实各级惠企政策，提高市场主体活跃度、存活率、竞争力，全年新增市场主体2500户以上。
提升园区平台承载力。元氏县将实施苏阳产业园污水处理、东张产业园电力迁改等工程，完成钻石北街、叩南路等4条道路建设，谋划马村产业园下穿京广铁路地道桥工程，不断完善园区功能；持续做好区域评估工作，积极推进压覆矿产资源调查和气候、地震等评估，助力低成本园区建设；深化开发区改革，激发园区发展活力，力争全年开发区主营业务收入突破800亿元，实现利税20亿元。
提升资源要素支撑力。元氏县将进一步推进“标准地+承诺制”改革，让更多企业拿地即开工；加快实施项目闲置土地清理工作，实现“腾笼换鸟”；探索实行邮储、农商行等基层站点进驻开发区服务模式，积极服务企业发展；加强元昌公司及其子公司运行管理，努力创建AA级公司，不断提升国有资产资源资本配置和运行效率。
坚定不移增进民生福祉
提高人民生活品质
全年新增城镇就业3327人，城乡居民养老保险新增3779人，县医院、县中医院创建三级医院稳步推进……2022年，元氏县在教育、医疗、社会保障、基层治理等多个民生保障方面取得不凡成绩。2023年，元氏县还将认真践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好惠民实事，着力在民生社会事业上实现高标准提升。
加快教育高质量发展。谋划实施九年一贯制学校、公办幼儿园等工程；积极做好农村学校标准化建设、城乡学校结对帮扶、乡村学校“创客教室”建设等工作，完善教师补充机制，加强校长教师轮岗交流，促进教育均衡发展；加快职业技术教育中心新校区建设，引进优质教育资源，打造高水平的特色职业教育品牌；发挥河北外国语学院、石家庄铁道大学、河北地质职工大学等院校优势，打造产城教融合发展的教育示范县。
推进健康元氏建设。加快推进县医院新院区、县第二医院建设，积极推进县医院、县中医院创建三级医院；深化县中医院与省中医院合作，加强中医院重点科室建设，实现提标扩能；支持县医院与河北医大一院联合运营，打造区域性综合医院，推进医共体建设。
提高社会保障能力。坚持就业优先，落实减负稳岗扩就业、支持多渠道灵活就业等政策，每季度组织线上线下招聘活动，搭建劳企双方沟通交流平台，抓好农村劳动力转移、退役军人、高校毕业生等群体就业创业工作，全年新增城镇就业3200人以上；深入实施全民参保计划，不断扩大基本养老、基本医疗等社会保险覆盖面；积极解决“一老一小”问题，全面推进乡镇区域养老服务中心建设，努力健全社会养老托幼服务体系。
坚定不移维护和谐稳定
提升社会治理效能
2023年，元氏县将进一步强化风险意识，夯实安全基础，着力在社会治理水平上实现高标准提升。
织密安全生产防线。深入推进安全生产风险专项整治，加强重点领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生；建强消防救援大队和森林消防大队2支专业救援队伍，加强企业兼职救援队以及武警、道路救援、医疗救援等救援队伍培训，建立由130名公安特警组成的救援队伍、由1000余名基干民兵组成的后备队伍，形成多层次、多领域的应急救援力量，提高防灾减灾救灾和重大突发公共安全事件处置能力。
完善基层治理体系。深入开展市域社会治理现代化试点，深化社区管理体制改革，充实社区工作力量，高标准建设社区服务大厅，提升基层治理水平。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶、信访维稳等各项工作，建设更高水平的平安元氏。
防范化解重大风险。持续打赢打好“三场硬仗”，统筹推进金融、房地产等重点领域风险防范化解，牢牢守住不发生系统性风险底线。同时，加强国防动员和后备力量建设，完善退役军人服务保障体系，切实维护退役军人合法权益。
