编者按

　　11月25日，《经济日报》刊发《留抵退税释放出哪些红利——石家庄市留抵退税政策落地情况调查》，深入报道了石家庄市委、市政府致力于打造好“软环境”和“硬环境”，把优化营商环境作为打造投资洼地和兴业沃土的重要抓手，积极实施大规模增值税留抵退税，带来的真金白银为市场主体送上了“及时雨”，提振了市场主体信心，增强了发展内生动力。现本报予以转发，以飨读者。

　　□经济日报记者 王胜强

　　当前，国内外形势严峻复杂，我国经济下行压力增大，不少企业在生产经营中遇到了难题，甚至遭遇生存危机。实施大规模增值税留抵退税，将税款以真金白银的形式实实在在地退还给企业，有助于缓解企业资金压力，助力企业生存发展。据最新统计，截至11月10日，留抵退税合计已达23097亿元，超过去年全年退税规模的3.5倍。规模和力度之大让这项政策的具体落地情况备受关注。留抵退税惠及了谁？释放出哪些红利？如何让政策精准落地落实？

　　当前，我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，加之国际不确定性因素影响，不少企业经营困难、资金短缺。中央政治局会议明确，要抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度。今年，我国实施了大规模增值税留抵退税政策，帮助企业渡过难关。

　　什么是留抵退税？增值税是按照销项税额减进项税额计算应缴税额，留抵退税就是对企业还没有从销项中抵扣完、以后可以继续抵扣的进项税额予以提前退还。2022年3月21日发布的《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》明确，加大“制造业”“科学研究和技术服务业”等增值税期末留抵退税政策力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的制造业等行业企业（含个体工商户），并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。

　　存量和增量一起退，力度前所未有、规模远超预期，使得这项政策的实施情况备受关注。政策主要惠及哪些市场主体？如何精准落实到位？又将发挥哪些效应？近日，记者来到河北省石家庄市采访调研，从当地的实施情况一窥留抵退税政策的落地情况。

　　真金白银退给了谁

　　石家庄是一座老工业城市，工业门类齐全，当前正在加快产业转型升级，全力推进新一代电子信息、生物医药、（下转第三版）