□本报记者 杜倩倩 通讯员 范绪国 韩晓亮
近日，记者在赞皇县河北玖汇生物科技有限公司一森高端药用酸枣仁项目的建设现场看到，通过“腾笼换鸟”方式盘活的厂区，眼下正在紧张有序地进行着厂房改建，部分设备已经订购，预计明年上半年部分生产线即可投产。
“今年9月开工建设以来，该项目已完成投资0.8亿元。当前，我们正在抢时间、赶进度，全力以赴加快建设速度，为推进酸枣行业龙头企业建设和乡村产业振兴作出积极贡献。”一森高端药用酸枣深加工项目相关负责人表示。
如今，在赞皇县，像河北玖汇生物科技有限公司一样，你追我赶、加快建设的新建项目还有很多。
赞皇县新一届县委、县政府立足县情、广泛调研，确立“1567”总体工作思路，把项目建设作为第一抓手，按照市委、市政府提出的“项目为王”理念，不遗余力抓招商、上项目、强园区、优环境，构建现代产业发展新体系。瞄准休闲旅游、绿色建材、商贸物流、食品健康、轻工智造五大产业定位，制定产业规划，加快产业集群式发展。出台《支持市场主体高质量发展政策激励措施》《招商引资考核奖励办法》《“拿地即开工”实施办法》《“招才引智”实施办法》等政策文件，通过一系列招商优惠政策，力促产业转型升级,推进全县经济跨越赶超实现高质量发展。
扎实推动项目建设 全面提升综合经济实力
塔吊林立、机械轰鸣，在赞皇县，一个个大项目、好项目正抓紧时间推进工程进度，大干四季度，冲刺全年任务目标，努力绘就高质量跨越发展之路上的新景色。项目是发展的永恒主题，赞皇县树立“项目为王”理念，通过抓招商、强园区、上项目，全面提升综合经济实力和竞争力。
换届以来，新签约落地锁云湖葡萄度假小镇、鸿锐技改、顺农中央厨房等重点项目8个，总投资59.8亿元；正在洽谈高铁刹车片、好多树健康产业园等亿元以上项目22个，总投资132.5亿元，加快形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、达效一批”的梯次推进格局。
赞皇县贯彻落实“项目为王”理念，在实行项目推进“六个一”机制基础上，明确责任、强化服务、狠抓落实，加快推进各类项目投产达效。2021年经开区省市县三级重点项目共计34项，总投资80.5亿元。其中，列入省市重点项目8项，总投资57.08亿元，已全部开工建设（顺境环保新能源汽车锂电池梯次回收综合利用项目、枣能元食品公司生命健康与产业扶贫建设项目、浩利嘉塑胶公司一次性PVC手套项目、烨润塑胶公司一次性PVC手套项目、鸿清塑胶公司一次性PVC手套项目、冀商电子信息产业园项目、浩赞塑胶公司PVC手套生产项目、易捷通公司电子收银POS机项目）。开发区另有县级重点项目25个，总投资23.42亿元，其中8个项目已试产，3个项目正在办理前期手续，其余14个项目正在有序推进。
同时，该县强化项目建设主抓手，优化出台招商引资优惠政策、考核办法和项目推进机制，形成大抓招商、大上项目的浓厚氛围。创新招商方式，推进专业招商，注重以商招商，探索驻点招商。要主抓精准招商，开展全员招商，形成各级各部门、全社会都关心、支持、参与招商的新格局，形成“千军万马”抓招商的新氛围，形成全民动员、人人参与、个个自觉的新局面。
紧紧抓住京津冀协同发展、雄安新区建设，以及省委、省政府支持省会发展的重大机遇，积极承接相关产业转移。围绕产业定位，开展精准招商、专业招商、以商招商、小团队招商，下大力引进一批投资规模大、附加值高、经济效益好的大项目、好项目，确保每年引进5亿元以上项目不少于3个。强化要素保障，每年收储土地不低于200亩，变“项目等地”为“地等项目”，适时成立产业扶持基金，助力企业做大做强。实行项目推进“六个一”机制，实施项目签约、落地、投产、达效全链条服务。
实施产业链“链长制” 构建现代产业新体系
为了做大做强赞皇县特色产业集群，不断提升产业发展水平和竞争力，加快构建具有赞皇特色的现代产业新体系，该县实施产业链“链长制”。
成立了项目攻坚指挥部，统筹全县项目建设工作；针对四大主导产业建立了“链长制”，由县委、政府主要领导任“总链长”，8名分管县领导任“链长”，负责对整个产业链的研究把控；对所有省市县重点项目实行领导一对一包联、全流程服务。为该县高质量跨越式发展提供坚实支撑。
通过调研梳理该县现有五大主导产业的产业链发展现状，全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键性技术、发展制约瓶颈等情况。研究制定做大做强做优产业链工作计划，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项。并加强工作协调，细化工作举措，形成工作合力。
实施项目攻坚行动。坚持“项目为王”理念，按照“谋划一批、引进一批，建设一批、投产一批”的思路，强化对产业链项目尤其是重点项目引进、投产、运营的调度和服务，推动项目加快落户、建设、投产，尽快达产见效。
实施供应链协同推进行动。针对产业发展现状和特点，全面梳理供应链关键流程、关键环节，精准打通供应链堵点、断点，畅通产业循环、市场循环，推动大中小企业、内外贸配套协作各环节协同发展，维护产业链、供应链安全稳定。
实施企业梯次培育行动。遴选培育产业链龙头企业，大力培育“专精特新”企业，打造一批细分行业和细分市场单项冠军企业，加快经济发展方式转变和产业结构优化升级。
实施产业质量提升行动。推动产业质量创新和科技攻关，积极推广绩效等先进管理模式和方法，深入实施品牌发展战略，引导企业采用新技术、新工艺、新材料，培育拥有核心竞争力和自主知识产权的知名品牌，不断增强产业市场影响力和竞争力。
实施集群集约发展行动。加快标准厂房、信息服务、原料供应和物流配送等平台建设，为产业集群发展提供有力支撑。扎实推动主导产业横向配套和纵向延伸，打造一批有竞争力的特色产业集群。
实施商贸物流升级行动。依托石家庄国际陆港、冀商产业园，发展商贸物流、电子信息、数字经济等新兴产业。加强区域合作，倡导发展“赞高产业联盟”，谋划建设华北建材交易中心、农产品交易中心、碳汇交易中心，抢占市场制高点，打造新的经济增长极。
同时，赞皇县坚持谁主管谁负责，谁分包谁协调，压实责任，强化调度。采取明察暗访、重点督办形式，深入开展督导检查和跟踪问效，确保工作任务落实落细落到位。
一方面引进优质增量，另一方面做优做强存量。赞皇县以打造产业集群为方向，坚持“招大引强”“扶中育小”并重、“建链”“补链”“强链”并重、“引智引技引牌”并重、“招商”“亲商”“安商”并重，不断完善招商理念，拓宽招商思路，形成知名企业接续而来、高端产业相继落户的良好局面。
优化营商软硬环境
积极筑巢引凤“安家”
目前，落户赞皇的一森高端药用酸枣深加工项目正在加紧引进设备。据介绍，一森高端药用酸枣深加工项目总投资10.7亿元，占地150亩，亩均投资强度713.3万元，为省重点前期项目。项目主要建设包括酸枣初加工、清洗酸枣封闭循环水处理、酸枣资源综合化利用、酸枣仁精深加工等生产工艺流程，配套建设规模化产品质量检测和高端技术研发中心、冷链仓储及物流交易中心等。
助推大健康产业发展，真正把小酸枣做成大产业、大品牌、大市场。据悉，该项目建成后，年可加工酸枣20万吨，生产酸枣仁及功能性产品，可实现销售收入15亿元，利税1.2亿元，亩均税收26.7万元。
记者了解到，该项目建成后，将成为全国生产规模最大（年产5000吨，占全国总产60%以上）、产业链条最长（涵盖产加销及产业综合服务）、质量标准最高（实行标准化种植、规模化加工和智能化质检）、市场拓展最广（通过“企业+”模式吸纳全国产销户及药企参与）的知名特色药用酸枣仁加工龙头企业，辐射带动赞皇县周边县市及邢台等主产销区产业发展，经济效益和社会效益突显，将为该县打造酸枣产业集群和全市打造千亿级生物制药产业集群作出积极贡献。
看着项目推进如此之快，一森高端药用酸枣深加工项目相关负责人越说越感慨：“这个项目能有今天的速度，得益于当地政府优质的服务和高效的营商环境。”
为了更好地服务企业，赞皇县深化行政审批制度改革，进一步推动行政审批改革，在去年下放8项审批权限的基础上，根据经开区发展进程和建设需要，进一步申请下放了排污许可、建筑工程施工许可等7项审批事项，经开区基本具备了企业入驻全流程审批权限。
同时完善招商政策体系，为企业提供便利，借鉴先进县市经验，研究制定了《赞皇县产业类项目招商引资工作实施办法》《赞皇县产业类项目建设量化考核办法》等一系列文件，以更加优惠的招商引资政策，吸引客商投资。
赞皇县以建设开放型经济聚集区、创新驱动先行区和新型工业化引领区为目标，科学编制开发区总体规划和控制性详规，盘活闲置土地资源，优化项目布局。加快推进园区路网改造及道路景观、污水管网配套设施建设，完善“新九通一平”。探索“开发区+公司”模式，开展综合服务平台建设，加快承接行政审批事项，为招商项目提供保姆式服务，实现“区内事、区内办”。完善开发区机构设置和考核奖惩机制，制定激励企业和扶持民营经济发展政策，进一步激活开发区发展动力。强化为企业服务的“店小二”意识，建立企业家直通车，“早餐会”等制度，构建 “亲、清”政商关系，着力打造一流营商环境。
“对待企业和项目单位，要切实做到特事特办、急事急办，当好企业的‘服务员’。”赞皇县相关负责人介绍说。尤其是对项目建设中存在的难点堵点，及时收集整理上报，不断加大解决问题的力度。
为了提升经开区科技创新能力，为赞皇经济开发区企业和人才搭建创新创业平台，该县积极谋划建设经开区综合服务中心、孵化基地和标准化厂房项目，该项目占地面积82亩，总投资3.5亿元，主要建设内容是集总部经济、双创中心、孵化基地等功能为一体的服务中心和标准化厂房。其中服务中心项目拟选址位于经济开发区管委会驻地，总占地面积22亩，建筑占地5亩，建设5层综合楼及配套设施，投资5000万元；标准化厂房项目位于红旗大街与G339交口东北角，项目占地60亩，建设4层厂房（首层层高9米），总建筑面积64000m2，投资3亿元。目前，设计单位已开始编制可研报告并进行初步设计。
硬核的惠企措施，良好的营商环境，一定能产生强大“磁场”效应，会吸引一批批的“金凤凰”前来安家筑巢、成长腾飞。可以说，赞皇县这片充满无限生机的地方，正以更加开放包容的姿态成为投资兴业的热土。
喜看东风润赞皇，勠力攻坚开新局。赞皇将以项目建设大突破加快经济社会大发展，助推转型升级大提速，促进民生事业大改善，为建设现代化国际化美丽省会城市作出赞皇贡献。
石家庄鸿鋭集团赞皇基地。
杜广聚 摄
