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经过艰苦卓绝的努力,一度按下“暂停键”的省会,街头重现久违的“烟火气”,项目建设现场再次热火朝天,生产车间再闻机器轰鸣。
一个个相继转正的经济指标,印证着石家庄经济稳步复苏、积极向好的脚步。2020年,我市首次出现营业收入突破千亿元的企业1家,进入百亿俱乐部的企业12家,在50亿元至100亿元之间的企业有3家。2020年全市生产总值达到5935.1亿元,同比增长3.9%;居民人均可支配收入达到30955元,同比增长5.5%,成功实现全面建成小康社会的“两个翻番”目标。
在不久前刚刚闭幕的市第十四届人民代表大会第六次会议上,表决通过了关于石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的决议,描绘了石家庄未来发展的宏伟蓝图,石家庄的发展再一次站在了新的历史起点。
保障民生“展”初心
“赶考”,赶赴一场人民的考试、执政的考试。要想考出好成绩,就必须保持清醒自觉,必须时刻绷紧“赶考”这根弦,就像习近平总书记在十九届一中全会上指出的那样:“担当这份重任,我们既充满信心,又如履薄冰。”
一切为了人民,就是我们出发的原点,是我们的初心。72年的“赶考”答卷,最终体现于民众“小日子”的温馨故事。
没有全民健康,就没有全面小康。市委、市政府高度重视城乡医疗卫生体系建设,投入巨资改善城乡医疗机构软硬件设施。市人民医院新院区、市儿童医院、市妇产医院谈固院区、市中医院东院区……一个个崭新的现代化高水平医疗机构相继投入使用,省会居民看病就医越来越方便。
我市坚持把教育放在优先发展的战略地位,积极推动城乡间教育要素均衡配置。在山区,教育扶贫工作精准定向基础教育,新改扩建小学初中82所,6.78万名山里娃从此享受到了和城里孩子一样的优质教育资源。“十三五”以来,从幼儿园到高校,全市教育经费投入连年增长,生均拨款年均增长率达到14.64%,有力保障了各级各类学校的建设发展,为打造“现代一流、人民满意的省会教育”奠定了坚实的基础。
2016年以来,我市新建、提升的35座“口袋公园”,已全部建成开放。这些“口袋公园”,都是利用城市“边角余料地块”和“巴掌地块”打造。面积最大的4.6万平方米,最小的仅3000平方米。这样的绿色“弹性空间”,不仅增强了省会应对自然灾害的能力,也使市民有了更多幸福感。
水面碧波荡漾、两岸树木林立……阳光照在滹沱河上,让来此游玩的人们仿佛置身江南水乡。满眼的树木与清澈的河水相得益彰,不但景色宜人,也给城市注入了生机与活力。“十三五”期间,我市陆续实施了滹沱河生态修复一、二、三期工程。三期工程全部竣工后,百里滹沱河自然生态风景画卷将徐徐展开,真正将滹沱河打造成一条安全的河、生态的河、流动的河。
市委、市政府将保障性安居工程作为全市重大民生工程,使越来越多的住房困难人群圆了安居梦。在分配过程中,我市按照房源户型结构的不同,为满足不同人群的住房需求,将房源划分为A、B、C三类户型,实现了“大户型保障多人口”的保障房分配理念。为进一步实现保障方式的多元化,我市将城镇住房保障家庭货币租赁补贴发放范围从低保、低收入家庭扩大至已纳入住房保障范围未实物配租的城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员中无房家庭,使保障方式进一步多样化,保障家庭可根据自身条件选择不同的保障方式。
就业是民生之本。2020年、2021年,在抗击新冠肺炎疫情的同时,我市连续两年全力推进就业创业工作,举办“三网同步”线上招聘会和市县“线上春风行动”,充分发挥失业保险援企稳岗作用,为经济社会发展提供了强劲动力,国家人社部评价我市在全国跑出了“石家庄速度”。
不论是土生土长的石家庄人,还是刚刚来到石家庄的建设者,都成为这座城市安居乐业的奉献者。石家庄以“马上就办,办就办好”的作风,一批着眼于消除民众的痛点的重大民生工程加速实施,让更优质的公共服务和公共产品公平可及,让市民群众有更多获得感、归属感。补齐民生短板,织牢民生保障“兜底网”,切实完善和健全养老、失业、医疗等社保机制,落实最低生活保障制度,加大对困难群众的救助,确保困难群众的生活……一切为了人民,就是我们出发的原点,是我们的初心。
开拓创新“葆”初心
岁月不居、时节如流,一晃已是72载。在石家庄的大地上,新时代的考卷已铺展开来。
产业链供应链安全稳定,是构建新发展格局的基础。今年我市要围绕壮大“四种类型经济”,做大做强“4+4”现代产业,提升产业链供应链现代化水平。
3月1日上午,2021年全市一季度重点项目集中开工,293个项目总投资893.3亿元,年内完成投资271.5亿元。据悉,2021年全市安排省市重点项目352个,总投资3015.4亿元,年内预计投资847亿元,项目平均投资规模8.6亿元。其中,列入省重点项目87项,居全省第一。
新发展格局之下,唯创新者胜。作为省会城市,石家庄如何通过厚植创新土壤、激发创新活力,走出一条方向准确、清晰高效的创新之路,以创新占领先机、赢得优势?今年,我市将通过实施工业企业研发机构提档升级计划,鼓励企业建立新型研发机构、组建创新联合体,新增高新技术企业300家以上、科技型中小企业700家以上,形成企业科技创新梯次矩阵。年内,规上工业增加值增长4.5%左右,高新技术产业增加值增长10%。
构建新发展格局,关键靠改革开放。我市将积极扩大双向开放,深度融入“一带一路”,实现中欧、中亚和海铁联运班列常态化运营。推进自贸区正定片区建设,年内推出2项以上全国性的制度创新成果。加快建设服务贸易创新城市,积极发展服务外包。年内外贸进出口总值增长5%左右。
新的一年,污染攻坚需如何再发力?如何着力提升城市品质,加快城市更新,提升城市能级,建设宜居宜业的现代化城市?如何在乡村振兴的新征途再写新篇章?如何才能更好地惠民利民安民,共享高质量发展成果?……这一道道考题、一张张考卷都凝聚着全体市民们关注的目光。
绿水青山就是金山银山,生态就是民生指标,环境就是幸福指数。我市将深入推进大气污染治理,制定“退倒十”方案,优化调整产业、能源、运输结构,大力度压煤、减排、控车、抑尘,并通过深入实施生态保护修复工程,完成营造林50万亩、矿山修复103处。大力开展地下水超采综合治理,持续开展自备井关停工作,争取河道年生态补水5亿立方米。
挖掘机、铲车排列整齐,准备就绪……3月9日,藁城区增村镇疾控防治中心奠基仪式在增村镇卫生院举行。该项目预计3月底完工投用,这也是全省首个镇村级疾控中心。该中心可以加强乡镇卫生院等基层医疗卫生体系建设,提升基层服务能力,扩大采样筛查范围,延伸可疑人员检测触角,充分发挥基层“哨点”作用。
我市将坚持就业优先政策,全年新增城镇就业12.5万人。实施全民参保计划,做实城镇职工基本医疗保险市级统筹,落实异地就医结算,提升兜底养老服务能力。
今年,全市将新创建市级普惠性幼儿园30所,主城区新改扩建义务教育学校19所;推动高中教育多样化、特色化发展,省级示范性高中达到56所。
市级优质医疗卫生资源“1+5”提标扩容工程也将正式启动实施,从而实现跨院就诊“一码通行”,每个县(市、区)至少建成1个高质量紧密型医联体。
……
一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。今天,市委、市政府带领人民所做的一切工作,就是72年前那场考试的继续。
东方欲晓,前路迢迢。今年是新中国成立72周年、中国共产党成立100周年,我们仍在“赶考”路上,初心未变。这场考试还没有结束,还在继续。石家庄正站在新的历史起点,迈向高质量发展新征程。