□本报记者 李坤晓 通讯员 韩晓亮

　　人勤春来早，笃行开新局。新春伊始，赞皇大地，处处充满着开年抓项目的浓浓干事创业氛围。2月12日，赞皇县举行“2022年一季度重点项目集中开工活动”。在项目施工现场，记者看到，一座座塔吊林立，施工人员一片热火朝天的建设景象。

　　“这是我县贯彻落实省‘三统筹三扩大四创建’大会和市‘两会’精神的生动实践，也是全县‘四比一争’干部执行力大提升行动的一次成果展示，吹响了项目建设的冲锋号，必将为我县实现首季‘开门红’打造‘绿水青山就是金山银山’的赞皇实践、赞皇样板起到积极的推动作用。”该县县委书记陈宏锋表示。

　　近日，赞皇县召开比能力、比干劲、比担当、比贡献、争先进“四比一争”干部执行力大提升行动动员大会，主要目的是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全省开展“三统筹三扩大四创建”活动会议精神，动员全县上下克服恋年思想，以时不我待、只争朝夕的姿态投入工作，进一步凝聚“头拱地、向前冲、抓落实、求突破”的强大动力，加快打造“绿水青山就是金山银山”的赞皇实践、赞皇样板。

　　去年换届以来，赞皇县确立了“1567”总体工作思路，全县上下人心思上、人心思进、人心思干，统筹推进“六大攻坚”和“七项惠民工程”，县域发展呈现良好态势。今年是实施“十四五”规划的重要之年，是党的二十大召开之年，也是该县打造“绿水青山就是金山银山”的赞皇实践、赞皇样板的关键之年。当前，赞皇县推动高质量发展迈向新阶段，着力强化“四比一争”意识，以“人一之我十之、人十之我百之”的状态抓好各项工作，努力在激烈的竞争中跨越赶超、争先进位。

　　以“四比一争”为抓手 激发干事创业热情

　　开展“四比一争”干部执行力大提升行动是贯彻中央和省市各级决策部署的必然要求。县委第十二届二次全会指出，“1567”总体工作思路能否落地见效，关键看干部，关键看干部执行力，向全县释放了干部执行力大提升的强烈信号。当前，赞皇县正处在爬坡过坎、跨越赶超的关键时期，开展“四比一争”干部执行力大提升行动，就是要把全县干部的思想、行动统一到中央、省市和县委决策部署上来，围绕全县“1567”总体工作思路，踔厉奋发、笃行不怠，加快把赞皇人民共同描绘的美好蓝图变为现实。

　　开展“四比一争”干部执行力大提升行动是加快跨越赶超、争先进位的必然要求。去年以来，经过全县上下的共同努力，各项工作实现了良好开局。对照赞皇县“十四五”目标来看，县党代会确定了五年内，地区生产总值力争达到120亿元，一般公共预算收入突破10亿元的目标。这就要求一般公共预算年平均增速达到20%，生产总值年平均增速达到11%。要实现跨越赶超的目标绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能完成的，时间不等人，全县干部必须不断强化寝食难安、夜不能寐的责任感，自觉提高时不我待、只争朝夕的紧迫感，静下心来谋事，沉下心来做事，横下心来成事，乘胜追击、苦干实干，加快争先进位，推动县域经济高质量发展。

　　开展“四比一争”干部执行力大提升行动是锤炼干部作风、提升战斗力的必然要求。经过一段时间的努力，赞皇县干部队伍发生了明显变化，但在有些单位、有些方面、有些干部身上仍然存在不会干、不想干、不敢干、不愿干的问题。这种工作状态距离省市县委提出的工作要求还存在很大差距，还有很大的改进空间，全县要对照“四比一争”要求，坚持问题导向，以“深严细实快”的工作作风，主动干、大胆干、快速干，确保圆满完成各项任务。

　　凝聚干部担当力量 激活发展内生动力

　　开展“四比一争”执行力大提升行动是县委、县政府着眼于落实中央省市要求，推动“1567”总体工作思路落地落实，把握干部队伍实际状况，认真研究决定实施的。“四比一争”，“比”是手段，“争”是目的。比能力就是比本领，要看一看干部是否具备堪当重任、堪当大任的素质；比干劲就是比斗志，要看一看干部是否具备头拱地、嗷嗷叫的精神状态；比担当就是比责任，要看一看干部是否具备当仁不让、舍我其谁的勇气；比贡献就是比付出，要看一看干部是否具备一心为公、无私奉献的精神；争先进就是创一流，要看一看在争项目、争资金、争荣誉、增比进位等方面是否取得更大成就。通过工作一线大比武、赛马场上亮成绩，练就真本事、跑出“加速度”，达到各项事业争先进位的良好效果。

　　发扬空杯精神，在能力水平上来一场大比拼。要增强系统谋划、科学规划能力。全县各级各部门要切实增强系统谋划、科学规划能力，善于总揽全局、深谋远虑，做到谋定而后动。要增强一专多能、全面发展的能力。时代在发展、社会在进步、知识在不断更新。面临新形势新任务新要求，需要每一名干部都要做懂经济、懂市场、懂管理的“多面手”。各级干部要围绕岗位职责和全县发展需要，结合“理论素质大提升”活动，不断扩展知识面，做到政策吃透、业务精通，成为行家里手。要增强整合资源、统筹协调的能力。要强化资源整合，打开内外市场，加强对外推介和资源引入，充分调动各方面积极因素，凝聚起共谋发展的强大合力。另一方面，要统筹协调，不仅要积极向上对接问计，统筹省市对口资源，还要做好横向沟通，统筹与其他单位之间关系，主动对接、密切配合。要增强应对复杂局面、解决重大问题的能力。应对重大挑战、完成重点任务不是按部就班就能实现的，要善于在纷繁复杂中找出头绪、抓住关键，以解决问题为王道。

　　发扬实干精神，在干劲斗志上来一场大比拼。要围绕全年任务比干劲。各单位要找准角色定位，聚焦主责主业，按照县委全会和县“两会”确定的目标，拉出任务清单、明确时间节点，一件一件抓好落实，确保全年任务圆满完成。要通过比成绩、晒亮点、学经验、找不足，对标学习、蓄力赶超，努力激发新干劲，确保各项工作提前或超额完成。要围绕攻坚专班任务比干劲。今年“六大攻坚”和“七项惠民工程”任务清单已经制定，按照“四比一争”方案安排，对项目建设、县城建设、民生保障等重点工作进行观摩拉练、检查评比，着力督促各单位发现问题、加快进度。要围绕产业链发展比干劲。各产业链牵头领导要高度负责，围绕打造两个100亿级产业、两个50亿级产业的目标，系统研究，认真谋划，统筹推进各产业链发展。发改局、开发区等牵头单位要切实承担起主体责任，认真制定完善工作方案，统筹抓好产业链发展的时间表、路线图。其他单位要加强协调配合，发挥职能优势，招引上下游配套项目，提供“店小二”服务，共同助力产业链发展。要围绕服务市场主体比干劲。进一步完善企业家恳谈会、企业家直通车、银企对接会等常态化沟通交流机制，不断畅通政银企沟通渠道。全县领导干部要大胆与企业家交朋友，勇敢为企业发展“站台”，支持企业家心无旁骛抓发展、实实在在做企业。

　　要发扬担当精神，在担当作为上来一场大比拼。要吃透政策。做到担当作为，不断提升干部的领导力，关键是吃透政策。只有吃透上情，上接天线，深入了解中央省市县精神和要求，工作才能明确方向、才能有的放矢；只有摸透下情，下接地气，践行群众路线，才能做到心中有数、做到手到擒来。要正视问题。全县上下要积极担当作为、直面困难、正视矛盾，坚持问题导向，把各领域的历史脉络捋清楚，把权属关系捋清楚，坚决破除利益藩篱。要勇于创新。要在乡村振兴上创新发展模式，以打造“三线两区”美丽乡村建设为抓手，统筹推进现代农业产业发展，构建一二三产融合发展的新局面。要在营商环境优化上创新突破，聚焦服务企业的痛点、难点问题，探索实施一批首创性、便利性的改革措施，进一步方便企业和群众办事。要在破解瓶颈制约上创新突破，瞄准打造50亿双A级融资平台，不断提升城投平台融资发展能力；要理顺国有企业体制机制，完善管理制度，提升专业水平，赋能县域经济发展。要一心为公。全县干部做任何事情、干任何工作都要公私分明、克己奉公，特别是在项目引进、招投标、公共资源交易等重大事项上，要秉公办事，依法依规，严格履行各项程序，坚决避免优亲厚友、徇私舞弊，清清白白干事，干干净净用权，确保权力在阳光下运行。

　　要发扬奉献精神，在主动付出上来一场大比拼。要立足岗位作贡献。各单位各部门要增强统筹意识，立足自身岗位职责，结合全省开展的“三统筹三扩大四创建”活动，做好每一天、办好每一件事，努力在各条战线做出不平凡的业绩。围绕大局作贡献。各级各部门要全面贯彻落实县委“1567”总体工作思路，坚持从全县大局着眼、从长远着眼，时刻关注县委在关心什么、强调什么，经常对标对表，及时校准偏差，既不能“揣着糊涂装明白”，也不能“揣着明白装糊涂”，确保执行县委决策不偏向、不变通、不走样。要久久为功作贡献。全县领导干部要树立正确政绩观，正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系，既要做县城建设、人居环境整治等老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事显功，更要做教育质量提升、医疗卫生保障等为后人做铺垫、打基础、利长远的好事潜功，还要做好大气环保、矿山治理、生态建设等难事硬功。

　　发扬拼搏精神，在争先创优上来一场大比拼。要争项目。全县各级各部门都要牢固树立“项目为王”理念，全力争取项目，要积极主动向上对接，及时掌握政策动向、主攻方向，细致梳理项目库，提高项目申报质量和成熟度，通过争取项目带动更多资金、土地等要素资源配备。为全县打造两个100亿级、两个50亿级产业，助力全市打造千亿级产业集群作出应有贡献。要争资金。各级各部门要高度重视、抢抓机遇，做实做细项目前期，强化项目包装，为争取资金打下坚实基础，确保一季度在争资金上取得更大突破。要争试点。各级各部门必须增强争先意识，努力争创试点、争取现场会和先进典型发言，特别是自然资源与规划等单位要瞄准国家战略储备林基地建设试点、全市碳汇造林项目试点等，抓紧明确职责分工，加大跑办力度，确保完成任务。要争荣誉。今年全省已经部署开展了创建全国文明城、国家卫生城、国家森林城和美丽乡村的“四创”任务，要对照“四创”要求，加快推动赞皇县争创国家园林城、省级森林城、省级卫生城步伐。要争位次。全县各项工作都有排名，都要增比进位，要坚决瞄准目标位次，全力以赴争先进位。考核办要精准分解年度任务，做到目标任务精准、责任分工精准、时间节点精准、具体事项精准、推进措施精准。

　　全力以赴做好保障 确保行动取得实效

　　要领导带头，以身作则。“火车跑得快，全靠车头带。”领导干部是各项工作的主要推动者，更是抓落实谋突破的先行者。县级领导要带好头、作表率，自觉主动抓好分管领域的各项工作，及时研究调度存在问题，一级带着一级干，一级做给一级看。各部门、各乡镇“一把手”要始终冲在前、干在先，既当指挥员，又当战斗员，喊响“跟我上”口号，形成“一起上”氛围。

　　要各司其职，协同作战。“1567”总体工作思路落地落实不是靠某个人单打独斗就能完成的，而是需要县委、县政府、各乡镇、各部门各尽其责、精心配合才能实现的。要强化大局意识、全局观念，牢固树立“一盘棋”思想。一方面要各司其职、各负其责。要履行好各自职责，坚持“谁分管、谁负责”，坚决扛起该扛的那片天；特别是“六大攻坚”和“七项惠民工程”工作，对分管的工作要亲自抓、具体抓，不等不靠，切实履行好主责主业职责。另一方面要协调联动、互相配合。要切实发挥好牵头抓总作用，强化部门间的沟通协调，形成上下联动、齐抓共管的工作格局；要团结一心，围绕共同目标，心往一处想，劲往一处使，坚决避免推诿扯皮，合力推动各项工作快速高效完成。

　　要真督实查，推动落实。方案制定之后，关键在于落实。各级领导首先要按照“谁安排、谁督导”的原则，切实扛起第一督导责任，做好分管领域的督导检查。对每一项工作都要定期排队，分出好中差，说出一二三，不能只当“老好人”。县委、县政府督查办要充分发挥督查“利剑”作用，坚持重点工作部署到哪里，督查就跟进到哪里，对所有工作都要定期评比、晾晒排位，设立“红黑榜”，一月一排名、一项一通报。县委将一季度听取一次督查办工作汇报，既要通报正面典型，也要曝光反面事例。县纪委监委要发挥监督职责，全程参与、全程监督“四比一争”行动，对行动迟缓、工作不力、顶风违纪的，坚决予以通报曝光，并依法依纪严肃问责。

　　要强化考核，奖罚分明。专门成立“四比一争”执行力大提升行动领导小组，下设办公室，办公室设在考核办。领导小组办公室要牵头抓总，精细研究实施方案，细化实化行动抓手，合理设计考核办法，既要体现“四比一争”考核的全面性、针对性，更要凸显赶超进位、跨越发展的要求，充分调动各方面积极性，形成推动高质量发展的强大合力。要注重在工作中发现“两头”干部，县委将旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，对长期不在状态，工作不能胜任的坚决予以调整，对表现突出、担当作为的委以重任、提拔使用，实现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，真正做到对勇挑重担、实绩突出的干部高看一眼、厚爱一分，让吃苦者“吃香”，让混日子的没有市场。

　　要加强宣传，营造氛围。各级各部门要按照县委、县政府安排部署，及时召开动员部署会传达会议精神，积极宣传“四比一争”行动开展的重大意义，引导广大干部群众把思想和行动统一到县委精神上来。县委宣传部要发挥牵头作用，把“四比一争”干部执行力大提升行动列入宣传重点，充分利用电视、广播、报刊等传统媒体和微信微博等网络新媒体，通报反面典型、宣传正面典型，在全县范围营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。