第03版:2020全国两会特刊
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攻坚克难赢未来
政府工作报告中的“民生清单”
出租信息
GDP增速不设具体目标
有何原因?有何用意?
声 明
关于正阳花园-【2012】009项目建设用地规划许可证、建设工程规划许可证作废的声明
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下一篇4 朗读      2020年5月23日 放大 缩小 默认        

攻坚克难赢未来
——从政府工作报告看2020年中国发展走向
稿件来源:石家庄新闻网
 

  

2020年,决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年,遭遇疫情冲击的中国,如何应对空前挑战,备受关注。

  22日,推迟两个多月的十三届全国人大三次会议召开。政府工作报告以一系列务实的举措,勾勒出中国经济社会发展走向。

不设GDP增速目标,求真务实争取最好结果

  没提全年经济增速具体目标!政府工作报告这个安排,引起广泛关注。

  报告虽然没设经济增速具体目标,但对事关百姓福祉的就业、物价、居民收入等均有明确设定。“发展重在惠及民生,这有利于引导各方面集中精力抓好‘六稳’‘六保’。”来自河南省的全国人大代表司富春说。

  稳定经济运行事关全局。“经济增长目标已融入相关指标和宏观政策中。”国家发展改革委主任何立峰在当日首场“部长通道”上说,不纠结于经济增长指标,将使我们更加专注于扩大内需、做好“六稳”“六保”、实现高质量发展等任务。

  两个“1万亿元”,特殊举措稳住发展基本盘

  特殊时期,财政政策更能发挥结构调整、专项支持的“四两拨千斤”效应。

  财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债——这是令人瞩目的决策。

  特殊时期特殊举措。全国政协常委、中国税务学会副会长张连起说,赤字率拟按3.6%以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模,“三支利箭”按小口径计算约8.5万亿元,有助提振市场信心。

  特别国债是具有特定用途、服务专项需求的国债,针对性强、效果显著。根据安排,财政新增的两个“1万亿元”,全部转给地方,资金直达市县基层、直接惠企利民。

  优先稳就业保民生,兜牢基本民生底线

  1万多字的报告,39次提到就业,凸显特殊时期经济工作重心。

  “一揽子宏观政策措施把保居民就业、保基本民生、保市场主体放在核心位置。”全国政协经济委员会委员王一鸣说,这样就守住了民生底线。

  加强对重点行业、重点群体就业支持,资助以训稳岗,确保养老金按时足额发放……针对就业、民生薄弱环节,政府工作报告逐一安排。

  就业压力明显攀升,挑战巨大。今年设定了900万人以上的城镇新增就业目标。计划报告指出,考虑到新成长劳动力在城镇就业的需求量,保持相当规模的就业增量是必要的、也是必须的。

  “有加有减”保市场主体,留得青山赢得未来

  这是一道独特的“加减法”:

  减——全年为企业新增减负超过2.5万亿元,宽带和专线平均资费降低15%,减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租……

  加——鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%……

  阶段性政策叠加制度性安排,放水养鱼,助力市场主体纾困发展。

  激活巨大内需蛰伏潜力,不断向改革要动力

  通读报告,从实施扩大内需战略,到重点支持“两新一重”建设;从推动制造业升级,到打造数字经济新优势;从重点项目攻关“揭榜挂帅”,到深化新一轮全面创新改革试验……一系列新部署危中寻机,旨在激发经济蛰伏潜力。

  深化“放管服”改革,推进要素市场化配置改革,优化民营经济发展环境,以开放促改革促发展……报告释放出坚定不移深化改革开放的强烈信号。

  确保完成脱贫攻坚硬任务,向着决胜全面小康奋进

  脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。

  面对疫情挑战,决战决胜脱贫攻坚不打折扣。报告明确“坚决打赢脱贫攻坚战”“现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”。

  今年还剩200多天。未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个村,当前已进入挂牌督战状态。

  (新华社北京5月22日电)

  

 
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